4月20日～21日，公立医院法人治理结构改革论坛在浙江省东阳市人民医院举行。中国医院协会常务副会长李洪山在会上表示，当前医改已进入攻坚阶段，公立医院改革依然是改革的重点和难点，而推进法人治理结构改革是公立医院改革过程中绕不过去、必须要直面的问题。

与会代表提出，推进公立医院法人治理结构存在的困难主要包括，对公立医院法人治理结构的内涵认识不足，各方权、责、利界定不明；尚无明确的顶层设计；配套改革不到位。要实行董事会领导下的院长负责制，政府必须开明，卫生主管部门必须开放。