中国卫生部8日透露，一些原来是政策范围外的药品、耗材将逐步纳入到政策报销范围内。

卫生部长陈竺说，随着保障水平的逐步提高，上述举措是顺应发展趋势的。但他同时表示，绝不能在政策外过度用药、过度检查。

在新一轮医改中，中国用最短的时间编织出世界上最大的医保网。陈竺在当天卫生部公布的一份会议文件中坦言，目前，补偿制度设计不尽合理，门诊报销范围窄、比例低，造成“小病大医”、住院率过高等新问题。

鉴于此，在2013年，中国将提高补偿标准。卫生部要求，实际报销比要力争比2012年提高5个百分点。

在这项工作中，中国将提高基层门诊对慢性病诊疗的报销比例，以省为单位全面推开终末期肾病、肺癌等20种重大疾病保障工作。

“我这里提的不是政策范围内的报销比例，而是实际报销比例。”陈竺说，要做到这一点，关键是要确立合理的诊疗路径，严格限制政策外药品、耗材、技术的使用，只有这样，才能真正解决“看病贵”的问题。

陈竺要求，新版国家基本药物目录公布后，各地要规定各级各类医疗卫生机构基本药物使用比例。基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物；二级医院基本药物使用量和销售额都应达到40%-50%。

言及此，陈竺特别强调，要加强对医疗卫生机构和医务人员用药行为的监管，严厉打击商业贿赂等不法行为，维护药品正常的生产、流通和使用秩序。