患大病的参保职工可享“兜底式”医保二次报销，企业外地户籍职工纳入本市生育险，机关事业单位、社会团体纳入统一的工伤保险，市级公费医疗人员全部并入职工基本医保……市人力和社会保障局昨天发布2011年工作计划，在养老保险、医疗保险“全覆盖”后，工伤和生育险今年也将实现无缝覆盖。

　　工伤生育险将“全覆盖”

　　继养老保险、医疗保险实现了制度全覆盖之后，本市工伤保险和生育保险也要“全覆盖”，不再分为本市职工上“五险”，外地职工上“三险”。

　　市人社局相关负责人昨天通报说，本市机关、参照公务员管理事业单位、社会团体都将纳入工伤保险覆盖范围，统一各类用人单位工伤保险制度、待遇和标准，实现工伤保险制度全覆盖。

　　另外，机关事业单位职工、企业外地户籍职工等今年将统一纳入生育保险覆盖范围，实现生育保险制度全覆盖。

　　大病职工可二次报销

　　本市医保将建立“兜底”机制，对因患大病造成个人负担过重的参保职工，实施医疗费用二次报销政策。目前政策规定，新生儿落地即可参加居民医保，但如果没来得及参保，孩子就面临看病报销的难题，本市要出台办法专门解决这种新生儿参保前发生的医疗费用报销问题。城镇居民、灵活就业人员以及参加大病医疗保险的外地农民工生育费用纳入基本医疗保险支付范围。据悉，上述三项措施预计全年可减轻参保人员医疗负担2亿元。

　　在去年完成区县公费医疗改革的基础上，今年本市将启动市级改革，将市属公费医疗人员全部纳入职工基本医保制度。

　　在京老外可上养老险

　　今年，本市将全面落实和完善养老保险补缴政策，继续扩大覆盖范围，实现“应保尽保”。同时，完善进城务工农村居民参加养老保险办法，实现在缴费、待遇给付等方面与职工基本养老保险政策的统一。完善城乡居民养老保险与职工基本养老保险的衔接政策；研究制定在京外国人参加养老保险办法，使在京工作的所有劳动者都能参加养老保险。

　　此外，还将调整企业职工抚恤金政策，统一企事业单位标准；结合本市实际，研究制定做实基本养老保险个人账户方案；做好中央转制单位参保工作。

　　就业养老将来能用社保卡

　　这两年上岗的社保卡，让大家看病颇为方便而且“省钱”，今年本市会继续拓展社保卡的使用范围和服务功能，实现包括“新农合”在内的所有参保人员持卡就医结算，并探索将社保卡的服务功能逐步向就业、养老保险等领域延伸。

　　网上可申报查询社保

　　今明两年，参保者办理社保业务流程会得到重点优化。社保部门要完善信息系统功能，提供优质便捷的经办服务，鼓励用人单位和参保人员使用互联网办理社保申报、查询业务，力争年内实现50%以上的单位通过网络办理社保申报、查询，进一步方便参保单位和职工。

　　机关招录看重基层经历

　　今年，除特殊职位外，市级机关招录具有两年以上基层工作经历人员的比例要达到100%，区县要达到80%.继续向应届毕业生招录大学生“村官”等服务基层项目人员。