走过“十二五”开局的成果丰硕之年，迎来充满希望的2012年。在这辞旧迎新之际，我谨代表国家中医药管理局，向全国广大中医药工作者及家人致以新年的祝福和诚挚的问候！向所有关心、支持中医药事业发展的各级党委、政府、社会各界和广大人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　2011年既是在深化医改中贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）的关键之年，也是“十二五”中医药事业发展的开局之年。中医药系统团结奋进，各项工作取得可喜成绩。

　　这一年，各地深入贯彻落实《若干意见》，中医药在我国经济社会发展中的地位进一步提升。国家“十二五”规划纲要将支持中医药发展作为单节列出，成为“完善基本医疗卫生制度”六项重点任务之一；国家“十二五”科技发展规划将中医药作为大力加强民生科技的重要方面；中医药事业发展“十二五”规划已编制完成；各地中医药“十二五”规划编制与实施顺利推进，对中医药的投入力度大幅提升。中医药工作列入各级党委和政府的重要议事日程，中央和地方建立起更紧密的联动机制，国家中医药管理局与甘肃、海南、重庆等地签署相关协议，扶持和促进中医药发展的政策措施进一步细化和实化。

　　这一年，中医药在深化医改中的作用进一步得到发挥。卫生部和国家中医药管理局联合出台了《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》，对深化医改五项重点工作中如何发挥中医药作用进行了全面部署。基本医疗保障制度建设，更加注重鼓励中医药服务的提供和利用；基本药物制度建设中，坚持中西药并重原则，鼓励中药使用；在公共卫生服务均等化工作中，积极推进中医药预防保健技术和方法的应用；在城乡基层医疗卫生服务体系建设中，注重提高中医药服务的可及性；积极推进公立中医医院改革试点，注重促进中医药特色优势发挥。

　　这一年，落实党的十七届六中全会精神，召开了全国中医药文化建设工作会议，提出中医药文化发展的目标任务和工作措施。中医药科普持续推进，中医养生保健深受群众喜爱；《黄帝内经》、《本草纲目》列入了世界记忆名录；中医药行业首次摸清了“家底”，为中医药行业准确把握发展现状、科学提出目标任务提供了有力支撑；中药资源普查试点工作在安徽等6个省（区）启动；屠呦呦研究员荣获2011年拉斯克奖，体现了中医药的巨大开发潜力和广阔发展前景……

　　总结以往经验，立足新的形势，展望2012年工作，我们要紧紧抓住中医药事业科学发展这个主题，牢牢把握在深化医改中全面贯彻落实《若干意见》这条主线，全面实施中医药事业发展“十二五”规划，推进中医药事业又好又快发展。

　　特别是党的十七届六中全会及其通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，为中医药文化发展繁荣提供了难得的战略发展机遇。新的一年，我们一定要从发展繁荣社会主义文化的全局，来认识和把握加强中医药文化建设的重大意义，准确把握中医药文化发展的自身规律，深入推进中医药文化建设。

　　2012年是“十二五”规划实施的关键一年，中医药能否在“十二五”实现跨越式发展，在经济社会发展中发挥更加重要的作用，关键在于行动和落实。要把握好今年是“十二五”规划启动与展开的契机，制定好实施方案、行动计划、重大项目，加强与相关部门的沟通协调，落实项目安排，争取扶持政策，把规划确定的任务落到实处。

　　2012年还是深化医改承上启下的关键之年。我们要以切实发挥中医药在深化医改中的作用为核心，探索公立中医医院发展新模式，促进中成药合理使用，鼓励医疗机构配制使用中药制剂，发挥中医“治未病”优势，提高中医药应急救治能力，健全城乡基层中医药服务网络，探索适合中医药服务特点的支付制度。

　　关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。新的一年，让我们深入贯彻落实科学发展观，始终把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点和落脚点，遵循中医药发展规律，胸怀全局，坚定信心，扎实工作，推动中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化全面发展，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。