王老吉引发药膳危机

　　近日，职业打假人刘殿林将广东凉茶的代表“王老吉”告上法庭。刘殿林称，“王老吉”中添加的“夏枯草”是一味纯中药，在卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中，“既是食品又是药品的物品名单”里，没有将“夏枯草”列为可作为食品的药材。“王老吉”凉茶的批准文号为粤卫食证字批号，只算是普通食品。而《食品卫生法》第十条明确规定有“食品中不得加入药物”这一原则。“王老吉”却强调，《食品卫生法》中说“按照传统既是食品又是药品的作为原料、调料或者营养强化剂加入的除外”。并且就“夏枯草”本身而言，在我国的岭南地区、港澳地区及东南亚地区居民的膳食习惯中，长期以来都被用作凉茶或者煲汤的常见配料，几乎所有的凉茶饮料中均有“夏枯草”；在古今任何一本药典的记载中，“夏枯草”也是被确认为“无毒”物品；而且，广东省在2004年已经将“夏枯草”作为普通食品上报卫生部。由此“王老吉”认为刘殿林是恶意诉讼。虽经几次庭审，双方仍各执一词。

　　对此，北京大学法学院行政法学博士杨利敏认为“卫生部保健食品药品名单”也是一个不断更新的名单。“规定虽然依据第十条列了三张清单，但由于我国是一个植物资源极其丰富的国家，列举的清单是不可能穷尽的，因此只要不是属于‘禁止’清单上的植物，都存在作为食品的可能性，这需要行政机关针对具体情况来作出判断。”不过据了解，最后一次名单的公布也已是在2002年，3年时间里名单又有哪些地方应该变化而没有变化，我们不得而知；而名单里87种中草药丰富繁杂，各餐馆是否了解、了解多少更令人担忧；如此说来，名单的意义显然被弱化了。

　　诉讼本身的走向无法预测，但其中暴露出的问题值得探讨：目前中药市场的管理存在着缺陷，尤其在药膳方面。现在饮食业越来越多地与中药联系在一起，以火锅为例，本来是很普通不过的东西，可现在加药火锅比比皆是，若说哪家的火锅没有加中药，那生意可能就会受到冷落。但药膳火锅和身体健康的关系又是怎样的呢？

　　武汉药膳缺乏依据几近消亡

　　医学专家认为，火锅本身营养丰富且食用方便，而目前一些火锅的汤料中被添加了中草药，有的甚至超过了20味。虽然我国有药食同源的传统，但在 2002年3月5日经国家卫生部审核批准的可用于食品的中草药仅有87种，有很多能够调味的中药并不在其中。这是迄今为止，我们能够找到的最新的审核名单，时隔3年这份名单并没有重新修订，但在这几年里，我国的餐饮行业发展却是突飞猛进，去年全行业实现利润更是突破了100亿元大关，与之相比，管理和检测的滞后性可见一斑。而即使是这份已经出炉的名单，在实际生活中也很难起到规范的效果。我们走访的多家经营药膳餐厅中，很少有人知道有名单的存在，更不要说制作药膳的时候按照国家标准去做了。

　　存在问题的不仅仅是火锅，长期以来由于缺乏科学管理，我国的药膳在制作人员、制作工艺、材料标准等方面没有严格的规范标准，有许多饭店餐馆厨师以为在菜中放点枸杞、人参、虫草等就是药膳了，并大吹特吹“滋阴养颜，补肾壮阳”。这不仅误导了消费者，更有可能给健康带来危害。有营养专家指出，我国 2000年营养监测数据显示，全国出现与膳食相关的慢性病，如肥胖、高血压、糖尿病等患病率明显上升，并且与膳食营养相关的慢性病占死亡原因的70％以上。中国药膳研究会副会长沙凤桐表示，一些餐馆乱用一些“稀奇”的原料做药膳以哗众取宠，其实在常用的近5000种中草药药材中，根据国家卫生部确定的药食两用原料还不足百种。此外街头不少餐馆里药膳品种配方也不符合中医药理论，不问服用者的情况，乱施补膳，事实上一种药膳不可能适合所有的人。据报道，在武汉，药膳已经淡出酒店市场，食用安全和药膳专业人才的不足问题是酒店不敢轻易做药膳的主要原因，精通烹饪知识、药理学和营养学的师傅如今已越来越少了。

　　药膳难题亟待法律规范

　　目前我国正在酝酿营养立法，《国民营养条例（草案）》已进入专家讨论阶段，未来的膳食业将变成有法可依。《药膳管理办法》在讨论得沸沸扬扬后也将要出台，据了解，在《办法》的起草过程中，中国药膳研究会通过召开座谈会、调研、书面征求意见等多种形式，分别向北京、四川、山东、湖南、上海等地的中医药、营养学、烹调界、餐饮饭店管理等方面的近百多位专家征求意见，几易其稿，最终拟定而成。《办法》对餐馆和从业人员都有明确的标准，尤其是把从业人员分成三类，药膳指导师、药膳烹调师和药膳厨师，只有具备这些资格才可以从事药膳行业，拥有这些专业人才的餐馆才有资格获得《药膳经营许可证》。这对于略显混乱的药膳市场更是一件好事，只是明确法规还未出台期间，不可避免要有更多的争论，有争论倒是件好事情，起码可以让以后成型的规定更完善一些，只是在此之前，您一定要谨防病从口入了。