孙殿军说，这4项措施包括：由盐业部门供应不加碘食盐；水利部门落实改水措施，改高碘饮水为适碘饮水；多部门共同做好健康教育，让民众知情选购食盐，既要保证水源性高碘地区居民的不加碘食盐供应，又要严防不加碘食盐对缺碘地区的冲击；卫生部门建立健全有效的监测体系，及时了解高碘地区的不加碘食盐供应及水碘、病情变化情况，并根据监测结果适当调整防治策略。

据悉，高碘地区分为水源性和食源性两种，日本是世界上最早发现食源性高碘甲状腺肿的国家，主要是食用海藻类产品过多所致；我国是首先发现水源性高碘甲状腺肿的国家，20世纪70年代末，在河北省渤海湾初次发现。目前，在北京、河北、山西、山东等12个省（区、市）的130个县发现饮水碘含量超标，生活在水源性高碘地区和高碘病区的受威胁人口约为3100万人。居民饮用碘含量过高的水，严重时可能导致高碘性甲状腺肿、甲状腺功能亢进、甲状腺功能低下与自身免疫性甲状腺炎发病率增加。